В советский период кадровые органы, особые отделы и политические органы являлись единой системой. Верхней инстанцией кадровых органов являлся военный отдел ЦК партии он же являлся Главным политическим управлением. Работа органов безопасности также контролировалась партийными органами через соответствующие кадры. Характеристику для продвижения работников особых органов давали партийные инстанции.
Очень интересная монография Здановича https://www.livelib.ru/book/1000401255/about-organy-gosudarstvennoj-bezopasnosti-i-krasnaya-armiya-zdanovich-a
(скинул в копилку) повествует о работе особых отделов в 20-30е годы. Там он упоминает о директивах ЦК об обязательности работы членов партии осведомителями особых отделов. Наверно и позднее такое было.
ignorare legis est lata culpa
