>>То есть, если бы командиру ПЛ позвонили из УК Флота и порекомендовали представить имярек не должность, или отправить в академию, он бы отказал?
>
>Это называется "протекция", т. е. по сути злоупотребление властью, которое было в той или иной формое всегда и на всех уровнях. Если говорить о системе, то планы назначений составляли командир, начпо и кадровик по своей номенклатуре и представления шли снизу вверх, а не наоборот.
Это называется "кадровая политика" - часть государственной политики а её выражение "подбор и расстановка кадров" - входили в обязанности всех командиров начальников. Особенностью это системы была полная закрытость. Вышестоящие органы не отчитывались перед нижестоящими.
ignorare legis est lata culpa