Одна, но не самая главная проблема это отсутствие у нас критериев служебного роста. Полный произвол - не нравишся начальнику останишся ни кем. Это вопрос кропотливого совершенствования законодательства. А сейчас выростают только с гибким позвоночником. Оценок то нет, все одинаковые, характеристики все под копирку, и не о чём...
