Добрый день!
>На то она и концепция что бы в общем. Но согласитесь МО так раньше не оценивал состояние ВС.
История вопроса описана в следующем абзаце:
В последнее время государством уделяется все большее внимание вопросам социального развития Вооруженных Сил, повышению уровня социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в военно-социальной сфере, в том числе вытекающие из новых задач военного строительства.
И все.
Рассмотрение любого вопроса, любой проблемы должно начинаться с исследования "как мы дошли до такой жизни". То есть анализа процессов и причин, приведших к необходимости кардинально что-то менять. Этого нет. Понятно, что назвать всех виновников по имени нереально. Однако, без четкой схемы: что было - что изменилось/пошло не так - что нужно сделать, весь документ приобретает очень сильный пропагандистский оттенок, чего Вы так не любите, судя по другим постам.
С уважением, КМ
И не путайте подводную лодку с подледной водкой (с)