>Всё же идея, а не технология? Таким образом, мы с Вами пошли по кругу:
Нет. Сначала идея, потом - технология.
Это из той же области, как ответ на вопрос, почему греки/римляне не использовали носимых арбалетов, в отличие, например, от китайцев. Разная тактика и стратегия боя. Кстати, зафиксированный историческими документами исход сражений между двумя лучшими пехотами того времени имеется.
Также и здесь - "греческий огонь" имел успех при массовой атаке деревянными судами. И возник он как система оружия в определённые время и место. Почему - пусть спорят историки. Моё предположение - отсутствие раньше достаточного кол-во какого-то компонента (например, той же селитры для метательного заряда).