>Идиотизм сложившейся системы заключается в том что есть начальник который "отвечает за вопрос" но находится в крайне жестких рамках финансовых средств (и юридических условий по их расходованию) для их решения
>И есть "другой начальник" который "сидит на мешке денег" но НЕ ОТВЕЧАЕТ ЗА РЕЗУЛЬТАТ
Соглашусь или нет в зависимости от того, кого Вы имеете ввиду под "начальником, сидящим на мешке денег". :-)