Все правильно, лейтенанты и капитаны служить не хотят. Некому служить. Сейчас лейтенант после училища еще сильней побежит на гражданку. Денежное довольствие нужно увеличивать. А концепсии это все туфта. Сколько их уже разрабатывали ;-)) а воз и ныне там.