>По Вашим словам операции группировки войск на Северном Кавказе зарождаются в роте-батальоне, потом суммируются и обощаются в общую задачу?
>При этом каждое мелкое звено само себе задачу пишет и под нее заказывает обеспечение?
Планирование операции (боевых действий) осуществляется вышестоящим штабом, и Вы это прекрасно знаете, но делаете вид, что Не знаете. Если по-настоящему не знаете, то я пас и что-либо еще объяснять не собираюсь.
Если же Вы просто решили поёрничать или проверить "на вшивость" - продолжим.
Помимо боевых приказов (директив) в войска (силы) приходят распоряжения по видам обеспечения, в том числе - по тыловому и техническому. В нём, помимо прочего - выделяемый ресурс оружия и боеприпасов, ГСМ и т.д. А также - где, чего и сколько получать. НО! На основании поданных ЗАЯВОК. На восполнение текущего некомплекта, НЗ, оперативных запасов и т.д. и т.п. Сможет ли вышестоящий начальник удовлетворить все виды довольствия - вопрос. Но если заявок не было - подвоза тоже не будет. Априори.
В мирное же время, при заблаговременном последовательном планировании заявки также подаются. На основании всё тех же НОРМ - среднесуточных потерь, расхода и т.д. С учётом накопления запасов, их рассредоточения, необходимости обеспечения приданных сил и т.д. И если нерадивый командир при норме расхода 0,5 БК в сутки потратит больше - ему придётся отвечать. Возможно, и жизнью - больше, чем есть, патронов не дадут. А если с перепугу всё расстрелял в небо - значит, не судьба. Но я отвлёкся. На основании ПОДАННЫХ ЗАЯВОК делается план-график пополнения запасов. Выписка (в части касающейся) доводится до обеспечиваемых и обеспечивающих. А дальше - ИМИ САМИМИ регулярно согласовывается, уточняется и проверяется. И командиры САМИ отвечают за то, что они подали в заявках, и за то, что согласовали с довольствующим органом. И если склад А, база Б и арсенал В что-то дают на день Г+3, а потом работают с другими, а вы ссылаясь на некомплект техники, пытаетесь получить что-то в чужое время, вас не поймут. И если вместо положенного запросите что-то ещё, не поймут тем более.
А насчёт "сами себе задачу пишут..." - нет, не пишут. А принимают решение, как эту самую задачу решать (пардон за тавтологию). И на основании принятого решения (подкреплённого расчётами) - опять-таки, просят старшего начальника подсобить. В смысле, обеспечить.