Ну наверное держали флот,чтобы обеспечить охрану оружия,продаваемого СССР в Африку. Целая серия судов была построена для этой цели.Уж столько его перевозили из Николаева,Питера,Калининграда... правда последние обеспечивали кубинское направление...
Ну а рыбаки,всегда залезали в зоны... там же вся рыба-это их деньги.Риск правда...