Один из самых простых, на мой взгляд, путей решения проблемы - сокращение количества офицеров на одну матросскую душу. :-) Например, полагаю, что все корабельные должности инженеров групп, комплектуемые офицерами, можно укомплектовать с немешьим успехом мичманами (для этого мичманов, конечно, нужно и готовить соответствующим образом). В штабах и управлениях многие офицерские должности можно вообще заменить гражданским персоналом. Офицер должен по определению быть командиром, т.е. руководить к.-л. процессом, а не заниматься им лично.
Ну а без здорового карьеризма в ВС, мне кажется, всё же никак нельзя. Ещё Александр Васильевич говаривал, что плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. :-)