- почему его так странно назначали командиром дивизии.
Обсуждалось у смежников на Вифе - Как принимались решения (в том числе и кадровые) в ЦК.
отсюда http://magazines.gorky.media/nz/2018/5/ping-pong-soglasovaniya-i-obedy.html
"...Устная коммуникация во всем высшем слое советской бюрократии была куда более мощной и значимой, чем письменная. В частности, подавляющее большинство «директивных указаний» в партийном аппарате отдавались устно, подавляющее большинство совещаний и других форм принятия решений официально не фиксировались. Тем не менее можно найти адекватные источники фиксации устной коммуникации. Это рабочие записные книжки (и другие типы неформальных рабочих записей), которыми вынуждены были обзаводиться все сотрудники аппарата. В них они заносили многочисленные указания руководства, а также полуофициальную информацию. Также там фиксировались мнения участников совещаний или позиции руководства по тому или иному вопросу. Подобные книжки можно обнаружить в частных архивах бывших сотрудников аппарата и членов их семей. Некоторые из них удалось получить для архива «Forschungsstelle Osteuropa»[9]..."
Таким образом, люди принимающие решения не имели нормативных актов, которыми они могли бы руководствоваться в ходе принятия решений, и пытались угадать, что от них хотят, чтобы не попасть впросак. Из этого необходимо сделать вывод о важности правового регулирования вопросов кадрового отбора.
ignorare legis est lata culpa
