Вот именно... провал первоначальных планов..... А какие планы были первоначально? :-)
Полиции далеко до Капо-Верди (у них своя есть кстати) так были и Балтийские прливы и Ла-манш.. и Португалия... И флот НАТО мог подскочить из Кадиса.... Почему Россия? ей было ближе : :-)
