14 апреля 1931 года - постановление Совета Труда и обороны "О морском транспорте
14 апреля 1931 года было принято постановление Совета Труда и обороны "О морском транспорте",
предусматривавшее реконструкцию портов, флота, обеспечение планов судостроения. На основании этого постановления утверждены 6 бассейновых управлений - Тихоокеанское, Черноморское, Балтийское, Каспийское, Северное и Азовское.
Статистические данные того времени показывают, что к 1932 году в Военно-Морском флоте были восстановлены, достроены и модернизированы все ценные в боевом отношении корабли. С Балтики и Чёрного моря один за другим потянулись во Владивосток эшелоны катерников и подводников. Обычные пассажирские и товарные вагоны в этих составах чередовались с длинными платформами, на которых стояли тщательно закрытые брезентом торпедные катера, самолёты, подводные лодки-малютки, береговые орудия. Среди сопок сооружались аэродромы, возводились батареи береговой артиллерии, строились казармы.