У государства есть масса лишних денег. Например, в 600 000 Новокузнецке в муниципальных органах управления работает более 2000 человек (в советские времена вместе с ГК КПСС - около 1000) с соответсвующими окладами. Или другой вариант - вместо Псковской дивизии в 6000 контрактников мы даем армии и флоту 6000 сержантов и старшин профессионалов.
