>>Вопрос не в том кто расписывает, а в том сколько "человеко-часов" это занимает м чем это "отдает" по вопросам "по основному предназначениею"
>Каков выход с Вашей т.зрения?
1. Личный состав ПЛ, тем более атомных (с учетом численности экипажей и объема и сложности кораблей) НЕ ДОЛЖЕН заниматься пирсами ВООБЩЕ, и если летом это еще "как-то", то зимой когда после циклона заметает порой одноэтажные здания по крышу - делайте выводы сами
2. работу эту должна делать спецтехника, и должна она быть разумеется на балансе бербазы (как и ответственность за пирсовую зону)
