Оказывается наши судьи почетные жители Форт Смит, штат Арканзас
================
"Во время экскурсии в город Форт Смит, штат Арканзас (граничит со штатом Оклахома), нас принял мэр города и каждому из нас подарил символический ключ от города, вручил сертификаты почетных жителей этого города. Аналогичный прием устроил и мэр г.Маскоги, штат Оклахома".
===========================
Программой «Открытый мир» руководит Центр «Открытый мир», независимая организация законодательной власти США, располагающаяся в Библиотеке Конгресса в Вашингтоне. http://www.openworld.gov/
Отбор участников происходит по принципу закрытого конкурса. Это означает, что кандидатуры могут предлагать
только сотрудники Дипломатической Миссии США в Российской Федерации,
а предварительный отбор
и окончательное решение принимают сотрудники Посольства США в Москве
и Госдепартамента США в Вашингтоне. http://russian.moscow.usembassy.gov/exchanges-professional.html
ПРЕСС-СЛУЖБА
Новость от 19.01.2006
В ноябре 2005-го года судья Кировского областного суда Игнатий Витальевич Ембасинов в составе делегации российских судей побывал по приглашению программы "Открытый мир" в Соединенных Штатах Америки.
«ОТКРЫТЫЙ МИР» ОТКРЫВАЕТ АМЕРИКУ.
Программа «Открытый мир» была основана Конгрессом США в мае 1999 года в качестве пилотного проекта, а в июне того же года в США уже прибыли первые делегации российских участников программы.
Программа «Открытый мир» предназначена для молодых общественно-политических лидеров всех уровней - от национального до регионального или местного. Среди участников программы члены российского парламента, работники Государственной Думы, мэры, судьи, журналисты и работники СМИ, работники системы образования, представители политических партий и движений.
Программа «Открытый мир», руководство которой осуществляет Центр «Открытый мир» при Библиотеке Конгресса США, является единственной программой обменов, осуществляемой законодательной ветвью американского правительства. За пять лет программа предоставила возможность молодым общественно-политическим лидерам из всех 89 субъектов Российской Федерации побывать во всех штатах США с целью непосредственного знакомства с американской демократией и обмена идеями с американскими коллегами.
Цель программы «Открытый мир» - содействовать укреплению взаимопонимания между гражданами США и России.
45 судей РФ из разных регионов страны – такова была вся наша делегация, которая отправлялась в США. Вся делегация была поделена на девять групп – по пять судей в каждой делегации. В нашей группе были коллеги из Верховного Суда Республики Марий Эл, Свердловского областного суда, Ярославского областного суда, Тульского областного суда и я. Нашим сопровождающим был Виктор Янович – генеральный директор ООО «Самета Консалтинг» г.Москва, в совершенстве владеющий английским языком.
Наша группа посетила г. Маскоги, штат Оклахома. Это Средний Запад США. У меня сложилось впечатление, что ни одной русской делегации до нас там не было, т.к наше пребывание в этом городе вызвало неподдельный интерес как жителей города, так и представителей средств массовой информации.
Суть этой поездки – ознакомление с судебной системой Соединенных Штатов. Она у них достаточно сложная: есть Верховный Суд, состоящий всего из 9 человек, есть 12 региональных окружных апелляционных судов, суды первой инстанции - 94 окружных (районных) суда, имеется Налоговый суд США, Федеральный суд по вопросам международной торговли, Претензионный суд США, Апелляционный суд США по делам ветеранов, а также суды по вопросам армии, военно-морского флота, воздушных сил и пограничных войск.
Незабываемые впечатления остались от столицы США - Вашингтона, где в течение двух дней в Федеральном судебном центре (аналог нашей Академии правосудия) проводились ориентационные семинары. Наша делегация посетила Верховный Суд США, были организованы экскурсии по городу, к зданию Конгресса США, к Белому дому – резиденции Президента США. На третий день мы все разлетались по штатам. Мы вылетели в штат Оклахома. Город Маскоги небольшой – всего 40 тысяч населения. Настоящая одноэтажная Америка. Все люди живут в собственных домах, и у каждого дома национальный флаг США. Чувство патриотизма там развито очень сильно.
Первые впечатления от ознакомления с местным судопроизводством таковы. Например, вся работа судей у нас заключается в правильном рассмотрении дела и составлении итогового процессуального документа в совещательной комнате. В США этого нет. Там судья принимает решение без удаления в совещательную комнату и устно, без вынесения процессуального документа, оглашает его в суде. Процессуальные документы по итогам рассмотрения уголовных дел составляются помощниками и консультантами судьи спустя 2-3 месяца после принятия решения. По гражданским делам, приняв решение по делу, судья поручает составление итогового документа адвокату одной из сторон.
Судья в Соединенных Штатах – это титул, почетное звание. И во всех СМИ слово «Judge» (Судья) пишется с большой буквы. Даже на улице люди обращаются к судье со словами «судья», проявляя к его профессии особое уважение. Судьями там обычно становятся почетные и уважаемые люди в возрасте пятидесяти и более лет. Чтобы в Штатах стать судьей, надо иметь огромный авторитет в юридических кругах.
Для работы судей в Соединенных Штатах созданы все необходимые условия. Практически каждое здание суда представляет собой памятник архитектуры. У каждого судьи свой штат помощников и консультантов, которые подчиняются только своему судье. У каждого судьи имеется зал для рассмотрения дел, оснащенный всем необходимым оборудованием.
У нас существуют сроки рассмотрения дел. В Штатах сроков нет. Там гражданские дела рассматриваются годами. Поэтому, когда говорят, что в наших судах имеется волокита, то это понятие весьма относительное в сравнении с той же Америкой. В российских судах и уголовные, и гражданские, и административные дела рассматриваются значительно быстрее, чем в американских.
До 90-92 % уголовных дел в Соединенных Штатах не рассматривается в суде по-существу, а заключается сделка между обвинением и защитой о признании вины. В этом случае судья только назначает наказание, не рассматривая дело по-существу и не исследуя доказательства по делу. Положительный момент этого - быстрое принятие решения, суды не загружены уголовными делами, отрицательный момент – возможность осуждения невиновного, что не оспаривалось нашими американскими коллегами.
Наше пребывание в маленьком провинциальном городке Маскоги стало заметным явлением в его общественной жизни. О нас много писали в местных газетах, брали интервью на телевидении. Журналистов в основном интересовало, что же общего и в чем различие в наших судебных системах. Было также много различных мероприятий. Во время экскурсии в город Форт Смит, штат Арканзас (граничит со штатом Оклахома), нас принял мэр города и каждому из нас подарил символический ключ от города, вручил сертификаты почетных жителей этого города. Аналогичный прием устроил и мэр г.Маскоги, штат Оклахома.
