...согласно закона о прокуратуре, Прокуратура обязана проводить проверку (в частности возбудить уголовное дело и провести следствие) по опубликованным в сми материалам о совершении преступления ..
Так что Шурыгин в данном случае исполняет свой профессиональный долг.
А не является провокатором, как Вы изволите заметить, Сударь.