>Но ограничение по безопасности (?) одно, а возможность, это другое.
Тут дело не в ограничении. Ограничение это вызвано тем, что пл на определённой скорости как бы переходит из НП в ПП. Далее речь можно вести уже только о скорости подводного хода, а не надводного.
