>Военные поясняют, что использовать лодки по прямому назначению невозможно в связи с договорными ограничениями, а перестройка строит неоправданно дорого.
Предположу, что это мнение не военных, а гражданских товарищей, приставленных руководить обороной. Ну и их старших товарищей.
Вспомнилась услышанная на днях фраза - чтобы сохранить в целом свой уровень жизни, правящий класс нашей страны будет год за годом сокращать издержки. То есть расходы на оборону, образование, медицину.
